發布時間： 2025-04-27 18:04 來源：黑龍江網
編者按：
“新時代新征程民營經濟發展前景廣闊、大有可為，廣大民營企業和民營企業家大顯身手正當其時。”2025年2月17日，習近平總書記在民營企業座談會上的重要講話，為民營經濟高質量發展注入強勁信心，也為龍江大地上的萬千民企錨定了破浪前行的航標。
在廣袤的黑土地上，民營經濟始終是振興發展的生力軍。從以全產業鏈創新領跑乳業賽道的飛鶴乳業，到用金黃玉米串起“黃金產業鏈”的鴻展生物，再到由鶴崗小店逆襲成為“東北胖東來”的比優特超市……龍江民企正以“堅守主業、做強實業”的定力，書寫著高質量發展的時代答卷。
今日之龍江，何以成為民企扎根的熱土？明日之龍江，如何成為民企發展的福地？即日起，維度新聞特別推出專題報道《破浪前行：龍江民企的時代答卷》，讓我們共同見證黑土地上的發展脈動，看龍江民企如何以勇氣破局、以智慧立新，在時代浪潮中奮楫揚帆！
欲致魚者先通水，欲致鳥者先樹木。對于民營經濟而言，營商環境如同陽光、水和空氣，是不可或缺的“生命要素”。在黑龍江，一場關于服務企業效能提升突破的改革攻堅戰，正在悄然改變著企業的經營體驗。
一張藍圖，增強市場信心
“讓企業可感、可及、可見可信。”這是黑龍江不斷優化營商環境的鮮明追求。全國工商聯發布的2023年度萬家民營企業評營商環境報告顯示，黑龍江省是全國進步最明顯的五個省份之一。2024年，全省經營主體營商環境滿意率為95.3%，民營企業對營商環境綜合評分較2023年提高16個百分點。一組組數據的背后，是不斷加碼的政策支持與服務優化。
今年4月9日，《黑龍江省服務企業效能提升突破年行動方案》正式發布。這是一場對民營企業發展瓶頸的集中“攻堅”、一場服務理念的系統重塑，更是省委省政府對民營企業的鄭重承諾。
“我們堅持政治導向、目標導向、問題導向和雙輪驅動，從涉企五個服務環境入手，打通服務企業發展的‘經絡’。”省營商環境建設監督局政策法規處處長丁偉表示，聚焦服務企業效能提升突破，從優化服務、提升效率、降低成本等維度設定一系列可量化、可檢驗的目標任務，切實激發市場活力，增強企業發展信心；聚焦企業全生命周期服務、全生產要素保障、全產業鏈條供給，加快破解企業反映集中、矛盾突出、久攻不克的瓶頸問題，在幫助企業“解難題、助把力”上下功夫求實效；注重改革引領和數字賦能雙輪驅動，突出“集成化、協同化、數智化”方向，將典型性強、實用性高、社會反響好的改革舉措上升為服務企業的制度性安排，打造更多具有龍江辨識度的服務企業改革成果。這些都是《黑龍江省服務企業效能提升突破年行動方案》的核心抓手。
一系列“龍江首創”，彰顯改革魄力
在齊齊哈爾，某智能農業裝備制造企業通過“信用代證一件事”服務機制，僅憑一紙黑龍江省經營主體公共信用信息報告（無違法違規證明版），就順利申請到300萬元銀行貸款。企業負責人稱：“營商環境的變化真真切切體現在我們這類中小企業的融資體驗上，這是我們前所未有的獲得感。”
《黑龍江省服務企業效能提升突破年行動方案》中共有6項首次實施、7項重大突破和5項較大突破的政策措施，既有對標先進的“看齊”，更有主動作為的“領跑”。
這些龍江首創的制度和路徑，不僅為企業發展打開了新局面，也逐步匯聚成制度創新的“龍江經驗”，提供了可復制、可推廣的龍江樣本。
一套組合拳，解決發展“痛點”
“企業發展過程中遇到的問題，就是我們改進工作的出發點和落腳點。”丁偉坦言。正是帶著這種責任感，黑龍江省營商環境局聚焦企業“堵點、難點、痛點”，打出了一套高效“組合拳”。
制度機制創新突破，推行省公共資源交易平臺首次開函免費、探索整體供應產業鏈關聯項目涉及的多宗土地、建立“處長（科長）講政策”制度。全生命周期服務覆蓋不斷拓展，“高效辦成一件事”涉企服務場景突破500個，惠企政策點對點推送率實現100%，涉稅業務全流程網上辦達到96%以上，讓企業真正“少跑腿、好辦事”。融資服務精準發力，今年省級融資信用平臺新增放款將突破300億元，“雙穩基金”擔保貸款投放金額突破350億元，為民企發展提供堅實的金融支撐。
這些舉措的背后，是對營商環境系統性重構的大膽探索。從辦事環節到政策解讀，從訴求響應到流程再造，處處體現的是對企業時間成本與溝通成本的“減法”。
服務企業，從來不是“一陣風”，而是一場久久為功的“耐力賽”。丁偉表示，下一步，省營商環境局將持續發揮“牽頭抓總”作用，把“突破年”行動與新一輪優化營商環境專項行動統籌推進，著力在“解難題、助把力”上下實功、出實招。這一系列舉措，正是黑龍江構建“陽光雨露型”營商生態的真實寫照。
未來，隨著更多改革紅利加快釋放，黑龍江這片熱土將孕育出更多民營經濟的“春天故事”。（記者 宋菲）
責任編輯：姚楠
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