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　　據(jù)國家衛(wèi)健委網(wǎng)站消息，近日，國家衛(wèi)健委等六部門聯(lián)合印發(fā)《關(guān)于加強基層醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)特色科室建設(shè)的指導意見》(以下簡稱《指導意見》)。

　　《指導意見》提出落實醫(yī)療衛(wèi)生強基工程實施方案要求，按照“堅持定位、適應需求、合理布局、錯位發(fā)展”的建設(shè)原則，強調(diào)在加強基層醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)全科醫(yī)療科、中醫(yī)科、預防保健科等業(yè)務及醫(yī)技科室建設(shè)的基礎(chǔ)上，綜合考慮轄區(qū)居民健康需求、人口老齡化、區(qū)域醫(yī)療衛(wèi)生資源布局等因素，重點加強若干臨床科室建設(shè)，形成在一定區(qū)域范圍內(nèi)具有基層優(yōu)勢和特色的科室，便利群眾就近就醫(yī)，更好滿足群眾多層次、多樣化、高品質(zhì)健康服務需求。2030年，達到服務能力推薦標準的基層醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)至少建成1個特色科室。鼓勵其他基層醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)結(jié)合實際建設(shè)特色科室。

　　基層特色科室建設(shè)按照“日常疾病在基層解決”的總體要求，堅持基層醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)功能定位和提升基層醫(yī)療衛(wèi)生服務能力的總基調(diào)，落實好基本醫(yī)療服務與公共衛(wèi)生服務職能，體現(xiàn)基層醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)綜合、連續(xù)的服務優(yōu)勢，推動醫(yī)防融合，發(fā)揮好健康“守門人”作用。

　　一是加強科室設(shè)置，立足常見病、多發(fā)病和診斷明確的慢性病等，圍繞“一老一小一慢”等重點人群健康需求，優(yōu)先發(fā)展兒科、婦科、康復醫(yī)學科、精神(心理)科、五官(口腔)科等重點科室，鼓勵提升高血壓、糖尿病、慢阻肺、疼痛、安寧療護、血液透析、體重管理等專病專科服務能力和老年人群多病共防共治能力。

　　二是配齊科室人員，特色科室醫(yī)護技團隊年齡、職稱、學歷等結(jié)構(gòu)合理，鼓勵二級以上醫(yī)院退休中級及以上職稱醫(yī)務人員到基層醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)提供服務。

　　三是規(guī)范科室管理，合理布局特色科室，配備相應的設(shè)備設(shè)施，建立健全特色科室管理規(guī)章制度，強化醫(yī)德醫(yī)風建設(shè)和醫(yī)學人文素養(yǎng)培育，落實基層傳染病防控責任。

　　四是提升服務能力，特色科室應重點結(jié)合基層基本病種開展服務，能有一定的診療量或入院服務比例，服務要從疾病治療向健康管理延伸拓展。

　　五是強化醫(yī)療質(zhì)量管理，應建立健全醫(yī)療質(zhì)量安全管理制度和規(guī)范，要將基層醫(yī)療質(zhì)量管理納入當?shù)蒯t(yī)療質(zhì)量管理與控制體系。

　　此外，城市二、三級公立醫(yī)院要承擔公益性和幫扶基層責任，充分發(fā)揮技術(shù)優(yōu)勢和區(qū)域范圍輻射帶動作用，依托醫(yī)學重點學科、臨床重點專科、中醫(yī)優(yōu)勢專科等，健全培育、輪訓、對口幫扶等工作機制，加強基層特色科室建設(shè)技術(shù)指導和質(zhì)量控制，培養(yǎng)基層醫(yī)藥護技骨干人才，提高基層特色科室臨床適宜技術(shù)應用能力和服務水平。同時，要壓實城市醫(yī)療集團、緊密型縣域醫(yī)共體牽頭醫(yī)院責任，落實人員長期派駐要求，建立穩(wěn)定的人員下沉服務長效機制，加強臨床帶教、人員培訓和技術(shù)幫扶，通過設(shè)置專家工作站、名醫(yī)工作室、專科共建、聯(lián)合門診、聯(lián)合病房等，支持基層特色科室建設(shè)。

　　關(guān)于如何保障《指導意見》的穩(wěn)步實施？國家衛(wèi)健委指出，結(jié)合實施醫(yī)療衛(wèi)生強基工程，將基層醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)特色科室建設(shè)作為解決群眾急難愁盼問題的務實舉措。一是強化政策保障，統(tǒng)籌臨床重點專科建設(shè)等多種資源支持相關(guān)基層醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)特色科室建設(shè)，改善基礎(chǔ)設(shè)施條件，合理配置設(shè)備，強化人員配備及培養(yǎng)培訓，適合基層診治的病種實行統(tǒng)籌區(qū)內(nèi)同病同付，引導群眾優(yōu)先利用基層醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)。二是加強組織實施，加強部門政策和工作協(xié)同，壓實市縣兩級主體責任，結(jié)合實際制定實施方案，合理確定特色科室建設(shè)數(shù)量與布局。三是做好宣傳引導，及時總結(jié)各地進展成效和典型經(jīng)驗，加強典型經(jīng)驗宣傳推廣和交流互鑒。