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踐行以人民為中心的發(fā)展思想? 推動人力資源和社會保障事業(yè)高質(zhì)量發(fā)展

發(fā)布時間: 2025-12-13 17:54  來源:黑龍江網(wǎng)

  黑龍江網(wǎng)訊(記者 徐楠 攝影 石啟立)12月12日,中共黑龍江省委宣傳部、黑龍江省人民政府新聞辦公室舉辦“高質(zhì)量完成‘十四五’規(guī)劃”系列主題新聞發(fā)布會第十六場。圍繞黑龍江省“踐行以人民為中心的發(fā)展思想? 推動人力資源和社會保障事業(yè)高質(zhì)量發(fā)展”作專題發(fā)布。黑龍江省人力資源和社會保障廳黨組書記、廳長沙廣華作主旨發(fā)布。

黑龍江省人力資源和社會保障廳黨組書記、廳長沙廣華

  “中國式現(xiàn)代化,民生為大。”沙廣華介紹,“十四五”時期,在省委、省政府的堅強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下,黑龍江人社系統(tǒng)深入貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于人社工作和視察我省期間重要講話重要指示精神,堅持人民至上的價值取向,把加強(qiáng)人力資源開發(fā)利用作為工作主線,穩(wěn)中求進(jìn)、銳意創(chuàng)新、拼搏奮進(jìn),推動就業(yè)、社保等各項事業(yè)取得長足發(fā)展,為經(jīng)濟(jì)發(fā)展和民生改善作出積極貢獻(xiàn)。

  堅定不移推進(jìn)高質(zhì)量充分就業(yè),全省就業(yè)形勢持續(xù)保持總體穩(wěn)定。“十四五”時期,全省城鎮(zhèn)新增就業(yè)年均超過30萬人,城鎮(zhèn)調(diào)查失業(yè)率保持穩(wěn)中有降,就業(yè)穩(wěn),為穩(wěn)定經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展大局提供了有力支撐。推動就業(yè)政策疊加發(fā)力,因時因勢出臺促進(jìn)高質(zhì)量充分就業(yè)、支持民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展等產(chǎn)業(yè)與就業(yè)聯(lián)動政策,實施階段性降低社會保險費率、穩(wěn)崗返還等政策,為企業(yè)減負(fù)249億元,發(fā)放就業(yè)創(chuàng)業(yè)補(bǔ)貼153.7億元。開展大規(guī)模職業(yè)技能培訓(xùn),實施“技能龍江”“技能照亮前程”等專項行動,面向先進(jìn)制造、養(yǎng)老托育、農(nóng)業(yè)農(nóng)村等領(lǐng)域,開展補(bǔ)貼性培訓(xùn)193.9萬人次,建設(shè)國家級制造業(yè)技能根基工程培訓(xùn)基地4家,數(shù)量位居全國首位。強(qiáng)化重點群體就業(yè)幫扶,開展高校畢業(yè)生等青年就業(yè)服務(wù)攻堅、情暖農(nóng)民工就業(yè)促增收、防止返貧就業(yè)攻堅等工作,全力確保重點群體就業(yè)平穩(wěn)有序,零就業(yè)家庭保持“動態(tài)清零”。優(yōu)化就業(yè)工作基礎(chǔ)保障,完善工作組織支撐、公共就業(yè)服務(wù)、失業(yè)監(jiān)測預(yù)警等工作機(jī)制,推廣“大數(shù)據(jù)+鐵腳板”服務(wù)模式,線上搭建“就在龍江”“龍江零工之家”等觸手可及的智慧就業(yè)平臺,線下建設(shè)“家門口”就業(yè)服務(wù)站、零工市場1065家,組織“春風(fēng)行動”“職等你來”等系列就業(yè)服務(wù)活動4.3萬場次,持續(xù)強(qiáng)化高質(zhì)量充分就業(yè)的基礎(chǔ)支撐。

  扎實穩(wěn)健推進(jìn)社保制度改革,多層次社會保障體系持續(xù)健全。“十四五”時期,全省各項社保制度與國家全面接軌、基金統(tǒng)籌層次不斷提高、制度覆蓋范圍持續(xù)擴(kuò)大、民生保障水平穩(wěn)步提升。以釘釘子精神推動改革落實,全面落實企業(yè)職工養(yǎng)老保險全國統(tǒng)籌制度,穩(wěn)妥有序?qū)嵤u進(jìn)式延遲法定退休年齡改革,蹄疾步穩(wěn)推動失業(yè)保險、工傷保險省級統(tǒng)籌,持續(xù)擴(kuò)大參保覆蓋范圍,基本養(yǎng)老保險參保人數(shù)2422.1萬人,社保的覆蓋范圍更廣、受益群眾更多。最大限度提升社保待遇水平,企業(yè)、機(jī)關(guān)事業(yè)單位退休人員基本養(yǎng)老金5次與國家同步提高,城鄉(xiāng)居民基礎(chǔ)養(yǎng)老金實現(xiàn)大幅提高,失業(yè)保險金、工傷保險傷殘津貼分別提高40.7%和15.6%,為廣大群眾提供了更可靠更充分的社會保障。用心用情便捷服務(wù)群眾,推動更多關(guān)聯(lián)事項從“線下跑”變?yōu)椤霸粕限k”,我省“退休一件事”改革經(jīng)驗全國推廣,“失業(yè)保險待遇一件事”“工傷保險一件事”服務(wù)模式在全國率先落地,“社保卡居民服務(wù)一件事”場景在更多領(lǐng)域應(yīng)用,推動12個行政部門的112項補(bǔ)貼精準(zhǔn)直達(dá)群眾,惠及1.4億人次。

  持之以恒健全人才發(fā)展體制機(jī)制,人才創(chuàng)新創(chuàng)造活力有效激發(fā)。“十四五”時期,專業(yè)技術(shù)人才和技能人才隊伍總量分別達(dá)115萬人和271萬人,較“十三五”末分別增長15.6%和24%。著力打造引領(lǐng)創(chuàng)新、領(lǐng)航攻堅的專業(yè)技術(shù)人才隊伍,圍繞服務(wù)國家戰(zhàn)略和重點產(chǎn)業(yè)發(fā)展,設(shè)立博士后站點338個,招收博士后4907人,較“十三五”增長47.9%,出站留省率達(dá)75%。建成省級專業(yè)技術(shù)領(lǐng)軍人才梯隊384個,領(lǐng)銜寒地生物育種、頁巖油氣工程等技術(shù)攻關(guān)580余項。全面深化職稱制度改革,出臺24個系列職稱改革方案、48個行業(yè)領(lǐng)域評價標(biāo)準(zhǔn),建立起更加科學(xué)規(guī)范的人才評價體系。著力培養(yǎng)支撐產(chǎn)業(yè)、服務(wù)發(fā)展的技能人才大軍,圍繞服務(wù)“4567”現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系建設(shè),組建裝備制造、生物經(jīng)濟(jì)等“政校企”聯(lián)盟13個,建成高技能人才培訓(xùn)基地104個、國家級技能大師工作室57個、省級技能大師工作室193個。推行“新八級工”職業(yè)技能等級制度,創(chuàng)新發(fā)布AI智能應(yīng)用、冰雪旅游等龍江標(biāo)準(zhǔn)112個,培育特級技師747人、首席技師320人,位居全國前列;我省先后有6人榮獲“中華技能大獎”,獲獎人數(shù)位居全國首位。著力優(yōu)化系統(tǒng)高效、智慧便捷的人才服務(wù)保障,創(chuàng)新開展事業(yè)單位人事管理“一件事”改革,實現(xiàn)人員聘用、工資、社保等13類服務(wù)事項一站集成、一網(wǎng)通辦。加強(qiáng)職稱評審信息化建設(shè),推行電子職稱證書制度,全量歸集130萬條專業(yè)技術(shù)人員職稱信息,實現(xiàn)職稱證書在線查詢和跨省區(qū)核驗。建設(shè)全省流動人員智慧檔案庫房,打造“龍江人才”官網(wǎng)、官微等多渠道集成的線上經(jīng)辦平臺,實現(xiàn)流動人員檔案調(diào)轉(zhuǎn)、退休代辦等高頻業(yè)務(wù)“不見面就能辦”。

  綜合施策構(gòu)建和諧勞動關(guān)系,勞動者合法權(quán)益得到有力維護(hù)。“十四五”時期,全省勞動關(guān)系協(xié)商協(xié)調(diào)、爭議處理、監(jiān)察執(zhí)法制度機(jī)制持續(xù)健全,勞動關(guān)系始終保持和諧穩(wěn)定。扎實推進(jìn)和諧勞動關(guān)系創(chuàng)建,實施勞動關(guān)系“和諧同行”能力提升三年行動,推動和諧企業(yè)創(chuàng)建活動進(jìn)產(chǎn)業(yè)、進(jìn)行業(yè)、進(jìn)園區(qū),累計選樹和諧企業(yè)539家,全力構(gòu)建規(guī)范有序、公正合理、互利共贏、和諧穩(wěn)定的勞動關(guān)系。切實加強(qiáng)工資分配宏觀調(diào)控,健全企業(yè)薪酬調(diào)查和信息發(fā)布制度,三次調(diào)整全省最低工資標(biāo)準(zhǔn),指導(dǎo)企業(yè)建立健全技能人才薪酬分配體系,引導(dǎo)企業(yè)合理確定和提高勞動者工資水平。全力推動勞動人事爭議多元化解,深化“勞動人事爭議裁審信息比對機(jī)制建設(shè)”和“人工智能+調(diào)解仲裁”試點建設(shè),建立勞動人事爭議調(diào)解組織2111家,打造國家級“金牌調(diào)解組織”11家,仲裁結(jié)案率年度均值99.3%,有效推動矛盾化解在基層、解決在萌芽。全面加強(qiáng)勞動保障監(jiān)察執(zhí)法,建成“勞動保障智慧監(jiān)察系統(tǒng)”“工程建設(shè)領(lǐng)域工資支付監(jiān)控預(yù)警平臺”,推廣欠薪維權(quán)“龍薪碼”,常態(tài)化開展治理欠薪專項行動,全力推動并實現(xiàn)風(fēng)險隱患源頭化解、投訴線索快查快處、查實案件持續(xù)“動態(tài)清零”。

  回顧“十四五”,民生始終是沉甸甸的底色。這五年,黑龍江人社系統(tǒng)始終堅定方向、站位全局,以“身在最北方、心向黨中央”的政治忠誠服務(wù)發(fā)展、改善民生;始終心系百姓、情系民生,把群眾的每一件小事,當(dāng)作人社部門的大事,將真摯的為民情懷化作涓涓細(xì)流、融入萬家燈火;始終努力改革攻堅、向“新”而行,以數(shù)字化賦能事業(yè)發(fā)展、以智能化推動人社治理深層次變革,讓改革發(fā)展成果實打?qū)嵉剞D(zhuǎn)化為群眾的獲得感和幸福感。

  展望“十五五”,黑龍江人社系統(tǒng)將深入貫徹黨的二十屆四中全會精神,認(rèn)真落實省委十三屆八次全會部署,始終踐行以人民為中心的發(fā)展思想,全力以赴穩(wěn)就業(yè)、強(qiáng)保障、聚人才、護(hù)權(quán)益,埋頭苦干、接續(xù)奮斗,在推進(jìn)中國式現(xiàn)代化龍江實踐中展現(xiàn)人社擔(dān)當(dāng)、貢獻(xiàn)人社力量。

責(zé)任編輯:姚楠

審  核:董雪婷

統(tǒng)  籌:張宇

監(jiān)  制:曲立偉

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