發布時間： 2022-05-12 15:05 來源：省能力作風辦
各市（地）機關能力作風建設領導小組辦公室，中省直各有關部門單位機關能力作風建設領導小組辦公室：
省第十三次黨代會是在全省上下加快推進全面振興全方位振興、向第二個百年奮斗目標進軍的關鍵時期，召開的一次十分重要的會議。省委書記許勤所作的報告，深入貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想，全面落實習近平總書記重要講話重要指示批示精神，站位國內和國際、立足當前和未來，擘畫龍江振興發展藍圖，是指導未來五年全省工作的綱領性文件。為切實把學習貫徹落實省黨代會精神作為全省機關“能力作風建設年”活動的重中之重，推動廣大干部在奮進新征程、再創新輝煌中解放思想、提升能力、轉變作風，為龍江全面振興全方位振興而奮斗，以實際行動擁護“兩個確立”、做到“兩個維護”，現就有關事項通知如下。
一、堅持聚焦重大部署，推動“解放思想、振興發展”研討再深入。深入開展新一輪思想大解放，圍繞學習貫徹落實省黨代會精神確定專題、開展研討、組織宣講，引導廣大干部準確把握龍江振興發展的新任務新要求，堅決扛起維護國家“五大安全”政治責任，堅決落實“四個堅持”、實現“五個要發展”、做好“三篇大文章”，以思想上的率先破冰引領發展上的全面突破。要圍繞“四個必須”的職責使命開展研討，深刻認識龍江“四期”發展階段，在“時代發展大潮、區域發展大勢、全國發展大局、民族復興大業”中找定位、明差距、增信心、抓機遇；要圍繞建設“六個龍江”的宏偉藍圖開展研討，深刻認識質量引領、創新驅動、開放包容、綠色低碳、為民造福、勤政清廉可期可及的美好愿景，聚焦目標任務謀劃開展工作；要圍繞“八個振興”的戰略支撐開展研討，深刻認識全面振興全方位振興“全”的核心要義和內涵要求，找準實現科教振興、農業振興、產業振興、區域振興、生態振興、文化振興、民生振興、人才振興的主攻方向和突破口；要圍繞“九個堅定不移”的重點任務開展研討，深刻認識以新發展理念引領高質量發展的具體策略，真正把戰略和策略統一于龍江振興發展的具體實踐中；要圍繞“六個切實”的黨建部署開展研討，深刻認識新時代黨的建設總要求，以高質量黨建引領高質量發展。
二、堅持深學深研深悟，推動學習型機關創建再深化。抓好專題學習，把學習貫徹落實省黨代會精神納入各級黨校（行政學院）主體班次、黨委（黨組）理論學習中心組、黨支部“三會一課”、青年理論學習小組等必學內容，推動全面覆蓋、入腦入心。抓好專題黨課，黨委（黨組）書記圍繞學習貫徹落實省黨代會精神帶頭為全體黨員講1堂專題黨課。抓好“講學比練”，運用“業務大講堂”、“每季一測”、比武練兵等多種方式，提升學習質量和效果。
三、堅持健全“四個體系”，推動重大決策部署再落實。對標對表省黨代會報告和省委關于報告的責任分工方案，推動各牽頭單位量化進度目標、明確時間節點、細化工作舉措，納入“四個體系”，強化督辦落實、開展定期檢查、嚴格考核評價，形成一級抓一級、層層抓落實的工作格局，確保省黨代會確定的各項振興、計劃、專項行動、政策措施全部落實到位。
四、堅持瞄準發展瓶頸，推動集中攻堅破難再突破。落實“三新一高”要求，重點圍繞攻克一批關鍵核心技術，向高新技術成果產業化要發展；深入推進現代種業提升工程、大豆產能提升工程，堅決當好維護國家糧食安全“壓艙石”；打造數字經濟新藍海、生物經濟新基地、冰雪經濟新標桿、創意設計新高地，向引進外來投資者要發展，實現“換道超車”、推動產業振興；高標準推進自貿區、新區、臨空經濟區、中俄國際合作示范區建設，著力打造市場化法治化國際化營商環境，在改革上殺出一條血路、在開放上闖出一條新路；抓好中央環保督察反饋問題整改，打造“綠水青山就是金山銀山，冰天雪地也是金山銀山”實踐地；加強疫情防控、安全生產，統籌發展和安全等方面，對已確定的攻堅難題動態調整，對已制定的攻堅方案繼續優化，對難度大、任務重的難題“一把手”主動掛帥推進，對影響全局、矛盾突出的難題按照有關要求可報請包聯省領導牽頭，確保集中攻堅破難行動與省黨代會部署標靶一致、難點契合、同向發力。
五、堅持“六要六不要”，推動機關工作質效再提升。做到“三嚴三實”，全面落實“五細”要求，大力倡導馬上就辦、真抓實干，爭做埋頭苦干的真把式、雷厲風行的快把式、追求卓越的好把式。持續開展治低、治粗、治差、創優“三治一創”活動，嚴格按照要求組織領導干部以普通辦事群眾、普通工作人員身份“走流程”、查堵點、抓落實，推動政策往下落、工作往實做、進度往前趕，引導全省黨員干部主動以今天的埋頭苦干和無私奉獻，換來明天的龍江振興和人民幸福。
六、堅持提升法治水平，推動執法司法服務再優化。深入推進依法行政，組織開展習近平法治思想教育培訓；深化政法改革，加快推進“放管服”和“互聯網+政務服務”；鞏固深化政法隊伍教育整頓成果，推進“六大頑瘴痼疾”排查整治常態化運行，努力讓人民群眾在每一項法律制度、每一個執法決定、每一宗司法案件中感受到公平正義，推動建設更高水平的法治黑龍江。
七、堅持從嚴監督問責，推動不良作風整治再加壓。將學習貫徹落實省黨代會精神情況納入巡視巡察重要內容，發現和推動解決落實不力、不擔當不作為等問題。持續加固中央八項規定堤壩，深入整治“庸懶散慢浮”等形式主義官僚主義問題。始終以雷霆之勢反腐懲惡，持續整治群眾身邊“微腐敗”，開展經常性警示教育，定期通報典型案例，營造風清氣正的政治生態。
八、堅持干事創業導向，推動正向引領激勵效果再顯現。大力選樹宣傳在貫徹落實省黨代會精神中敢于擔當、勇于負責、埋頭苦干、無私奉獻的先進典型和模范事跡，激勵廣大干部比學趕超、奮勇爭先。堅持選人用人靠黨性、靠工作、靠實績、靠品行、靠公認，以正確用人導向引領干事創業，推動廣大干部知重負重、真抓實干、善作善成。深化落實“三個區分開來”，完善容錯糾錯免責機制，健全干部擔當作為激勵和保護機制，最大限度激發廣大干部干事創業積極性主動性，讓想干事、會干事、干成事成為龍江干部的鮮明特質。
九、堅持發展實績檢驗，推動全省機關“能力作風建設年”活動再走實。要壓實落靠責任，各級黨委（黨組）主動負起主體責任，黨委（黨組）書記認真落實“九個帶頭”工作要求，各級能力作風建設領導小組及辦公室協調推進，真正把學習貫徹省黨代會精神作為當前和今后一個時期的重點工作，統籌落實好“1+7”綜合性舉措，確保進一步落地見效。要加強督導考評，每季度開展專題調度，注重采取明查暗訪、“四不兩直”等方式，及時掌握情況、總結經驗，發現問題、跟蹤督改。抓好平時考評和年度考評，把推動省黨代會各項任務成效作為重要內容，以考促落、以評促干。要力戒形式主義，把學習貫徹省黨代會精神實效、經濟社會發展實績、為群眾辦好實事，作為衡量“能力作風建設年”活動成效的主要標準，切忌就能力空抓能力、就作風虛抓作風，活動與業務工作“兩層皮”、與振興發展“不合拍”。對虛假落實、敷衍應付、存在“六不要”問題、造成嚴重后果的，嚴肅追責、公開通報。要營造濃厚氛圍，堅持正確輿論導向，整合發揮各級各類媒體作用，深入報道在學習貫徹落實省黨代會精神中勇于攻堅破難、能力作風過硬、工作成效突出的先進典型，加強對上宣傳推介，更好發出龍江聲音、講好龍江故事、樹立龍江形象，凝聚起奮進新征程、再創新輝煌的強大力量。
全省機關能力作風建設
領導小組辦公室
2022年5月11日
責任編輯：劉海龍
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